Høringssvar til Kommuneplanen

Århus Kommune har fremlagt et forslag til kommuneplan. Gruppen for planlægning og udvikling under Lokalprojektet har udarbejdet et høringssvar, der er blevet diskuteret i Fællesrådet og på et borgermøde den 1. marts med følgende resultat.

1. marts 2001.

Følgende har bidraget til høringssvaret

Jens Peder Kristensen, Malling, referent
Holger Corneliussen, Beder
Jørgen Tjørnehøj, Beder
Grethe Christensen, Malling
Inge Rex, Fløjstrup
Niels Kjølhede, Ajstrup
Morten Sejersen, Fløjstrup
Birte Buhl, Grøn Guide

Følgende har givet råd og vejledning til gruppen:

Niels Peter Mohr, 2. Magistrat
Henrik Petersen, 2. Magistrat

Høringssvaret er efterfølgende behandlet i Forretningsudvalget for Beder-Malling Ajstrup Fællesråd, hvor en række mindre justeringer blev vedtaget.

Hovedlinierne blev præsenteret på et borgermøde om kommuneplanen den 1. marts 2001 på Malling Skole. Der var ca. 40 borgere til mødet. Diskussionen og kommentarerne viste en god overensstemmelse med høringssvaret.

Høringssvar:

Resume:

I kommuneplanens hovedstruktur omtales strategien for byerne Beder og Malling under kategorien forstæder. Vi mener, at der er en markant forskel på hvordan vi ønsker vores byer i det åbne land udviklet i forhold til beskrivelsen i øvrigt af forstæderne. Vi ønsker fritliggende byer med adgang til det åbne land, og en stærk lokal identitet. Byvæksten skal styres af at skolerne skal være 3 sporede.

Områder i den nuværende kommuneplan, der er udlagt til byvækst bør udtages, hvis de ligger indenfor kildepladszoner. Dermed forhindres også en modsætning mellem grundsvandsbeskyttelsesplanen, der initieres i området i 2001, og boligudbygningen. Et specielt problem er ønsket om at bygge i nærheden af Malling Vandværks eneste boring.

Dele af Beder og Malling har i dag et velfungerende stisystem. Vi vil gerne have indføjet i kommuneplanen, at det er en forudsætning for byvækst i nye områder, at der sikres en stiforbindelse til byens center og skole.

Specielt Malling skole er allerede i dag presset af byvækst. Kommunen må enten indføre effektive reguleringsmekanismer for byvækst eller reducere byvækst områderne kraftigt for at målsætningen om at bevare Malling skole som 3-sporet kan holde.

Vi vil gerne udtale vores stærke støtte til Bering-Beder omfartsvejen, der vil dække et stort behov for hurtigere adgang til Tranbjerg og til motorvejen fra området.

Udbygningen af den grønne hovedstruktur i Beder-Malling området suppleret med grønne kiler ind mod bycentrene har vores fulde opbakning.

Kommentarer til

"Kommuneplanens Hovedstruktur, Visioner, mål og strategier"

Lokalsamfund og byområder, p6-7

I teksten bruges begrebet forstæder både for byens egentlige forstæder og for oplandsbyerne. Vi finder dette uheldigt, da vi mener der er markante forskelle i hvordan udviklingen i to områder skal udvikle sig fremover. Vi mener derfor der i beskrivelsen af målsætninger er brug for en opdeling i to kategorier, hvor bl.a. Beder og Malling kan henføres til en ny kategori, der hedder "centerbyer".

For kategorien "Centerbyer" ser vi gerne følgende målsætninger:

Det tilstræbes, at byen får mulighed for at opbygge sig egen lokale identitet, således at områdebevidstheden for de mennesker der bor i eller bruger byen styrkes.

Byens karakter af landligt beliggende med let adgang til natur og grønne område bevares. Byen bevares som et selvstændigt byområde klart adskilt fra andre byområder af natur- eller landområder.

Udbygningstakten er moderat og respekterer at byens nye indbyggere som udgangspunkt skal kunne finde plads i den eksisterende infrastruktur såsom skoler og institutioner. Et mål for den maksimale størrelse for et byområde er at skolen ikke skal være mere end tresporet.

Vi ser gerne en styrkelse og udbygning af beskrivelsen af målsætninger for landsbyer.

Omdannelse og fortætning, p9-14

Vi undrer os over, at en lille prik er medtaget ved Dancake i Malling. Enten bør Beder og Malling gennemgåes systematisk for omdannelsesområder og alle skal medtages eller også bør Dancake fjernes fra oversigten.

Byfornyelse og boligforbedring p15-17

Behovet for at få tilskud til at gennemføre tiltrængte forbedringer af bygninger til offentlige anvendelse er meget stort i Beder-Malling området. Der er bl.a. stor mangel på velegnede mødelokaler i området. Det er derfor et ønske at puljen til bygningsforbedringer øges, så det bliver lettere at få del i midlerne.

Ny byvækst p17-21

Vi sætter pris på idéerne om at udskrive arkitektkonkurrencer omkring fremtidens parcelhuskvarter. Vi har haft flere mere eller mindre heldige udstykninger i Beder Malling området, og håber arkitektkonkurrencen kan bidrage til at nye kreative idéer kan udvikles.

Kommuneplansforslaget nævner beskyttelse af grundvandet flere steder, hvilket er meget prisværdigt og en klar forbedring i forhold til den nugældende kommuneplan. Desværre er det ikke klar tale. I et afsnit om hensyn til grundvand og andre samfundsmæssige hensyn bliver afbalanceringen af de forskellige hensyn til lange og komplicerede formuleringer. Man bliver usikker på om kommunen nu også mener det alvorligt. Vil kommunen beskytte grundvandet, så er det nødvendigt at sige det klart, ellers bliver det for let at springe fra af hensyn til andre interesser.

Ser vi på den nuværende kommuneplan så viser det sig, at der i denne er udlagt nogle områder til byvækst indenfor kildepladszoner. Har disse områder endnu ikke fået udarbejdet en lokalplan er det forholdsvist let at udtage områderne af kommuneplanen igen. Sådanne områder findes udlagt til boligformål i Beder og Malling. Her er det oplagt, at kommunen bør udtage disse områder af kommuneplanen, og derved være med til at beskytte disse områder mod forurening af grundvandet. Der er tale om en let og billig måde at beskytte grundvandet på, som bør udnyttes.

Der er også et områder indenfor en kildepladszone som er lokalplanlagte, men ubebygget. I Beder findes et sådant område langs Byagervej. Af hensyn til beskyttelsen af grundvandet vil det være naturligt at overveje mulighederne for at revidere lokalplanen for dette område, så den fremtidige anvendelse tager højde for grundvandsproblemstillingen.

Det vil derfor være naturligt, at der i kommuneplanen henvises til den overordnede beskyttelsesplan fra 1999, når det gælder beskyttelse af grundvandet. Den manglende henvisning til den overordnede beskyttelseplan kunne tolkes som om, at kommunen har nedprioriteret grundvandsbeskyttelsen siden 1999.

Boliger p27-30

Der er ikke i kommuneplanen indføjet styringsmekanismer, der kan sikre uhensigtsmæssig kraftig vækst på grund af udbygning. Er et område først udlagt til udbygning i kommuneplanen er det op til den private grundejer at bestemme hvornår udbygningsmuligheden skal udmyntes i en lokalplan og efterfølgende udstykning. Det er en stor svaghed ved kommuneplanen som bør rettes. I kommuneplanen siges det at "I lokalområderne Skødstrup, Sabro, Malling og Stavtrup må det årlige byggeri med familieboliger i de nærmeste år som udgangspunkt ikke overstige 35-40". Vi mener ikke denne formulering har nogen indholdsmæssig betydning, da kommunen ikke kan regulere udstykningstakten når først et boligområde er udlagt i kommuneplanen.

Trafikal tilgængelighed p37

Det er et stort og stigende problem, at forældre kører deres børn til skole. Ofte vælger forældre at køre deres børn i skole på grund af farlige og usikre skoleveje. Derfor mener vi at kommuneplanen skal indeholde en passus, der siger, at det er et krav for at et nyt område kan bebygges, at der etableres et stisystem fra området til byens skole og til byens centrum.

Natur, rekreation og beskyttelse af landskabet p38-41

Vi er glade for at se, at der er sket en tiltrængt udbygning af den grønne hovedstruktur syd og øst for Malling. Tanken om at der dybt ind i Malling skal være en grøn kile langs Starupvej og langs Odderbanen (Fiskbæk å) ser vi som værende rigtig og den har vores fulde opbakning.

Vi vil også finde det naturligt at der udlægges en grøn korridor mellem Beder og Malling som udtryk for at dette område ikke skal bebygges, men netop bidrage til at holde byerne adskilte. Der skal dog være plads vækst i fritids- og kulturaktivteter i den del af området der ligger mod Egelund Centret.

Kultur og fritid, p42 - 43

Vi er bekymrede for de støjgener, som motorsportsanlægget og skydebanen i Malling kan påføre lokalområdet.

Trafik p44-48

Vi mener, at der er et stort behov for Beder-Bering omfartsvejen og ser gerne at den omtales i kommuneplanen.

Vi ser et stort behov for tættere samarbejde mellem Århus Sporveje og Amtets trafikselskab. En række forbedringer af trafikken i lokalområdet vanskeliggøres af at der er tale om to selvstændige selskaber. Hvis der ikke skal etableres et fælles selskab må de nuværende selskaber vise at de kan samarbejde om at etablere løsninger såsom:

Busser direkte til arbejdspladserne

Teletaxier til tyndt befolkede områder

Adgang til skolebusserne for lokalbefolkningen

Et fælles billetsystem

Tekniske anlæg p49

I forbindelse med prioritering af om området syd for Malling, der er reserveret til losseplads, vil vi gerne slå fast at det vil være en enorm belastning af lokalområdet med trafik (lastbiler ca. hvert 2 min.), lugt gener, og total ødelæggelse af et naturskønt område. Vi mener derfor reservationen af lossepladsen skal ændres, således at reservationen ved Malling udgår af kommuneplanen.

Kommentarer til

"Forslag til lokalsamfundsbeskrivelser og rammer 3"

31 Beder-Malling

Disse kommentarer baserer sig på dokumentet dateret 22.10.2000.

Tekst indledning p42-44

Vi sætter pris på at der står i tekstindledningen, at udbygningen med familieboliger vil blive begrænset af hensyn til skolekapaciteten. Vi er dog bekymrede for om formuleringen i sig selv er tilstrækkeligt til at regulere byvæksten. Det er et ønske at bevare skolerne i den nuværende størrelse, men med de nye byvækstområder i Malling er der grund til at frygte at skolens kapacitet sprænges. Det er ikke vores indtryk, at kommunen har nogle effektive reguleringsmekanismer til håndtering af udbygningstakten.

Det er et stærkt ønske i lokalområdet at have et sammenhængende stisystem. Derfor mener vi i lokalområdet, at det naturligt bør stå i kommuneplanen, at det er en forudsætning for etablering af et nyt boligområde at der er sikret etablering af et stisystem til skolen. Det kan skrives i en generel indledning eller som en kommentar til de enkelte afsnit.

Det er i øvrigt vigtigt at fastslå som et generelt princip at stier og veje skal være etableret før end indflytning kan finde sted.

I dag er Oddervej en smuk landligt beliggende vej, men vejen bliver nu belastet af begyndende skiltning ved Malling. Det bør fremgå af kommuneplanen, at vejen skal bevares som en smuk landligt beliggende vej, og at dette har konsekvenser for udformning af fremtidige lokalplaner for områder langs vejen. Kommuneplanen skal sikre at fremtidige lokalplaner forbyder synlig bebyggelse og synlig skiltning fra Oddervej.

31.00

Vi sætter pris på at der er indføjet regulering af de tre landsbyområder Ajstrup-Lillenor-Storenor, Fulden og Neder Fløjstrup.

Vi foreslår, at Over Fløjstrup bør indrages som et reguleret LB område i kommuneplanen, da det har bykarakter som på samme vis som ovennævnte områder.

31.01 kvarteret ved Beder Gartnerskole

Vi sætter pris på at der er udtaget et område at 07BL for at undgå at Beder og Malling vokser sammen.

Vi foreslår, at det af kommuneplanen fremgår at det ubebyggede område af 07BL er reserveret til eventuel vejføring, og ikke i øvrigt kan bebygges.

31.02 Skoleparken

Ingen bemærkninger

31.03 Kvarteret ved Byagervej

06BO: Vi sætter pris på at det er muliggjort at opføre mindre bygninger til fælles formål i Byagerparken, som kan forbedre kvaliteten af området.

10CE: Vi noterer os at bebyggelsesprocenten for Beder Butikstorv i dag er 47,5, og det derfor ikke umiddelbart er muligt at lave et projekt for området uden kommuneplanstillæg eller samarbejde med naboer.

12BO: Lokalplanen bør revideres af hensyn til grundvandet

13BO: Bør udtages af kommuneplanen af hensyn til grundvandsindvindingen i området.

14BO: Bør udtages af kommuneplanen af hensyn til grundvandsindvindingen i området.

31.04 Kvarteret ved Mallinggårdsvej

01RE: Det bør måske præciseres at der ikke er mulighed for egentlige bygninger i området.

12BO: Bør udtages af kommuneplanen af hensyn til grundvandsindvindingen i området. Dertil kommer at området sammen med de øvrige boligudbygningsområder er med til at øge risikoen for at Malling Skole får alvorlige kapacitetsproblemer.

31.05 Kvarteret ved Tværgade

12BO: Der bør nævnes at en forudsætning for at dette område bebygges er etableringen af et stisystem til Malling Skole.

13BO: Der bør nævnes at en forudsætning for at dette område bebygges er etableringen af et stisystem til Malling Skole.

31.06 Kvarteret ved Gammel Østergårdsvej

08BO: Der bør nævnes at en forudsætning for at dette område bebygges er etableringen af et stisystem til Malling Skole. Vandløb og sø i området bør udlægges som rekreativt område.

31.07 Ajstrup Strand

09SO: Området bør ændre status til RE (offentligt rekreativt område).

10RE: Området bør overføres til landzone igen, som planlagt i lokalplan.

31.08 Norsminde

Ingen bemærkninger